2018年7月25日至28日，由中国地方志指导小组办公室（以下简称中指办）、中国地方志学会年鉴分会主办，江西省地方志办公室协办，上饶市地方志办公室承办的第五届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审系列会议在江西省上饶市举行。中指办、方志出版社有关专家，中国地方志学会年鉴分会相关工作部负责人、特邀专家，各省级地方志工作机构推荐的年鉴专家50余人参加会议。

一

7月25日上午，第五届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审系列会议的评审动员会议举行。中国地方志指导小组（以下简称中指组）秘书长，中指办党组书记、主任冀祥德出席会议并讲话。江西省地方志办公室党组书记、主任梅宏，上饶市政府副市长郑少薇，山西省地方志办公室主任、党组书记张志仁，黑龙江省地方志办公室党组书记、主任何伟志出席会议。梅宏、郑少薇分别致辞。张志仁主持会议。

冀祥德就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做好下一步年鉴工作，谈了四点意见：一是要以党的十九大精神引领地方志事业发展新征程，让年鉴“活”起来；二是要以更大力度全力打好“年鉴全覆盖”攻坚战，让举措“实”起来；三是要以持之以恒的定力守住年鉴发展生命线，让质量“高”起来；四是要以更加积极的人才强志政策为地方志发展提供智力支撑，让人才“强”起来。最后，冀祥德还就组织好这次培训班、评审系列会议提出要求。

梅宏在致辞中简要介绍江西省情和全省年鉴工作的特色及亮点。他指出，在中指组及其办公室和省委、省政府的高度重视下，江西省在推动修志编鉴、发挥地方志资政育人作用和人才培养方面等都取得了不小的成绩，希望能借此机会不断提高自身年鉴编纂业务水平，努力打造更多的精品佳作。

张志仁在主持中指出，冀祥德秘书长的讲话紧紧围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对让年鉴“活”起来、推进“两全目标”核心任务、加强年鉴队伍建设、做好年鉴质量评审等工作提出了明确要求。希望大家把他的讲话精神落实到今后的工作中去，奋力创造出无愧于新时代的新业绩。

郑少薇在致辞中简要介绍了上饶市的发展情况以及上饶市地方志工作开展情况。

二

7月25日上午至28日上午，参加第五届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审系列会议的专家按照《第五届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审实施方案》要求，分成省级综合年鉴、地市级综合年鉴、县区级综合年鉴和专业年鉴四个评审小组。各评审小组组长人选如下：省级综合年鉴评审小组组长由冀祥德担任，常务副组长由江苏省地方志办公室副主任、中国地方志学会年鉴分会省级年鉴部主任牟国义担任；地市级综合年鉴评审小组组长由江西省地方志办公室副主任、中国地方志学会年鉴分会省级年鉴部副主任周慧担任；县区级综合年鉴评审小组组长由北京市地方志办公室副主任、中国地方志学会年鉴分会县区级年鉴部主任张恒彬担任；专业年鉴评审小组组长由财政部中国财政杂志社主任、中国地方志学会年鉴分会部委年鉴部主任郑维桢担任。各评审小组组成后，分别召开会议，研究评审分工和评审细化方案。

这次评审活动从各地区、各部门2017年编纂并公开出版的2215部各级各类年鉴中筛选推荐出具有较高质量的年鉴373部，同时入选第二批中国年鉴精品工程“中国精品年鉴”的《南京年鉴（2017）》《辽源年鉴（2017）》《北京海淀年鉴（2017）》《海安年鉴（2017）》4部年鉴由中指办等额推荐参加评审活动。这次评审活动共计评审年鉴377部，包括省级综合年鉴25部、地市级综合年鉴62部、县区级综合年鉴210部、专业年鉴80部。

各评审小组通过整体评估与分项打分、分工审读与集中研讨相结合的方式，有序组织开展评审工作。对各地区、各部门推荐报送的373部年鉴，各评审小组按照75％的比例进行评审。入选第二批中国年鉴精品工程“中国精品年鉴”的4部年鉴，直接进入二等以上等次年鉴的评审。通过评审，各评审小组形成评审建议名单。

三

7月28日下午，第五届全国地方志优秀成果（年鉴类）评审系列会议的评审总结会议举行。中指办年鉴处处长刘永强主持会议并作小结。会上，牟国义、周慧、张恒彬、郑维桢分别代表四个评审小组汇报评审情况，军事科学院解放军党史军史研究中心军事志研究室主任李涛介绍参评年鉴军事部分发现的主要问题并提出相关建议。

牟国义在发言中指出，省级综合年鉴整体编纂质量有所提升，在卷首图片设计、内容资料价值、编纂形式等方面均有很大改进，但是一些基础性问题仍然比较突出。他建议进一步改进评审方式和方法，在申报数量和参评资格上作出更加严格的限制，在评审方式上采用分散评审与集中评审相结合，使评审更具权威性、更有公信力。

周慧在发言中指出，参评地市级综合年鉴质量总体上相比以往有了很大的提高，质量意识更强，更加注重遵循《地方综合年鉴编纂出版规定》，更加注重装帧设计。他建议，今后要加强年鉴的规范化建设，建立年鉴的分类标准和标题用词用语体系，加强省级地方志工作机构对参评年鉴的评审工作。

张恒彬在发言中指出，从总体情况看，县区级综合年鉴的质量普遍提高，呈现出迅速发展的态势，同时县区级年鉴区域性发展不平衡现象依然存在，同一区域内不同年鉴之间的质量差异明显。他建议，要积极推动《地方综合年鉴编纂出版规定》的学习贯彻，认真研究年度评选方法，强化层层评选制度，细化优化评选标准。

郑维桢在发言中指出，参评专业年鉴的品种日益丰富，评审活动的辐射范围逐渐扩大，但是年鉴质量参差不齐，年鉴的行政色彩较浓与政治性不强的问题还依然存在。他建议，专业年鉴在特色性上要有自由裁量的空间，不同类型的专业年鉴在评审标准上要有所区别，同时要不断推动专业年鉴管理模式的创新。

李涛在发言中指出，在篇目方面，目前省、市、县三级综合年鉴涉及军队和武警内容的类目名称不统一；在内容方面，年鉴概况繁简不一，军队和武警内容失衡，一些军事专用术语不规范；在涉密方面，一些内容界限模糊不清。他建议，军事内容的提供单位要严把内容关，同时要尽快制定相关标准和细则。

刘永强在小结中对各评审小组在时间紧、任务重的情况下高效完成评审工作给予充分肯定。他提出，希望各位评审专家会后继续严格遵守评审纪律，不要随意透露有关评审信息，以便为组织好复评、终评会议营造良好环境。

根据工作安排，中指办下一步将组织复评和终评，通过终评后，中国地方志指导小组、中国地方志学会将对获得等次和得到提名的年鉴发文通报表扬，并在今年9月召开的第三次全国年鉴工作会议上进行通报表扬。

（中指办年鉴处 杨卓轩）