崇明东滩专题 

　　由上海市地方志办公室联合上海广播电视台纪实人文频道制作推出的36集系列微纪录片《志在上海》，2024年3月8日起每周五晚黄金档登陆纪实人文频道。目前已更新至第二十一集，生态环保专题《擦亮生态底色 守护崇明东滩》。

　　《志在上海》系列分为“知上海由来”“看城市更新”“建人民城市”“开创新之先”“为全国服务”“与世界牵手”六大版块，通过“寻访”+“微故事”的形式呈现上海城市风貌、城市文化和城市温度，用地方志“致敬”城市，采撷方志繁花、瞰见上海繁华，让更多人从志书中读懂上海、爱上上海。

志在

上海

　　擦亮生态底色 守护崇明东滩 

　　当地时间2024年7月26日，在印度首都新德里举行的第46届联合国教科文组织世界遗产委员会会议上，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）成功列入《世界遗产名录》。这标志着，上海崇明东滩候鸟栖息地正式成为上海的首个世界自然遗产。 

　　据《上海市志·城乡建设分志·环境保护卷（1978—2010）》《崇明县志》等记载：崇明岛是中国第三大岛，其东滩鸟类和生境资源十分丰富。

　　1985年，崇明县政府颁布《严禁捕猎珍稀野生动物的布告》，并通过各种手段，进行广泛宣传。

　　1986年，县政府颁布《崇明县鸟类管理暂行办法》，批准成立县鸟类环志站。1986年1月，市环保局和市野生动物保护协会联合出版《上海的保护鸟类》一书。1986年，市环保局组织市野生动物保护协会、复旦大学、上海师范大学、上海自然博物馆等单位开展“上海东部沿海地区鸟类资源及其生态环境”的调查研究。

　　从1987年底至1989年底，采集各种鸟类标本500多种，基本搞清整个上海东部沿海，特别是崇明东滩的鸟类种类和数量。1990年开展崇明东滩鸟类自然保护区建区论证工作，此举是为进一步保护崇明东滩鸟类资源。

　　1991年8月26日，市政府将《关于拟建立上海市崇明东滩湿地鸟类保护区的函》报国家海洋局审批。关于该自然保护区的级别，拟报建国家级自然保护区。在1992年颁布的《中国生物多样性行动计划》中，崇明东滩被列为具有国际意义的A2级湿地生态系统类型。

　　2000年被《中国湿地保护行动计划》列入中国重要湿地名录。2002年保护区被国家列为5～10年内优先保护的17个生物多样性关键地区之一。

　　2003年5月1日，《上海市崇明东滩鸟类自然保护区管理办法》（以下简称《管理办法》）施行，这是继1997年的《上海市金山三岛海洋生态自然保护区管理办法》之后，市政府颁布的第二部自然保护的单项规章。《管理办法》实施后，截至12月底，保护区管理处共出动执法人员500余人次，依据《管理办法》查处10件案件（其中刑事案件2起），处罚教育20人次，收缴并放飞活体鸟类近400只，没收猎捕鸟类的网具80张，有力推动保护区行政执法管理工作。同年5月，上海市农林局正式启动崇明东滩鸟类自然保护区一期工程的建设，总投资3085万元。

　　2003年9月26日，市政府批准同意崇明东滩鸟类自然保护区的区域范围及其四周边界。崇明东滩鸟类自然保护区具体的区域范围为：　南起奚家港，北至北八滧港，西以1968年、1998年和2001年大堤（目前一线大堤部分）为界限，东至吴淞标高零米线外侧3000米水域为界，仿半椭圆形航道线内属于崇明岛的水域和滩涂，总面积为241.55平方公里。包括核心区、缓冲区、实验区3个功能区域。

　　2004年4月，市林业主管部门颁布实施《上海市崇明东滩鸟类自然保护区通行证管理办法》（以下简称《通行证管理办法》）。《通行证管理办法》是《上海市崇明东滩鸟类自然保护区管理办法》的配套实施办法，主要目的是规范崇明东滩鸟类自然保护区通行证的管理。

　　2005年7月，经国家级自然保护区评审委员会评审通过，国务院批准同意上海市崇明东滩鸟类自然保护区晋升为国家级自然保护区，实现上海市国家级自然保护区“零”的突破。

　　2006年，东滩保护区被国家林业局确定为全国51个具有典型性、代表性的示范自然保护区之一，并在国家林业局编制的《全国林业系统自然保护区发展规划》中被列为重点建设的自然保护区之一。

　　2008年7月7—10日，国家级自然保护区管理评估组受国家环境保护部的委派，就崇明东滩鸟类国家级自然保护区的管理工作进行评估。崇明东滩鸟类国家级自然保护区通过该项评估。

东滩航拍，摄于2008年

图片来源 | 崇明区供

　　2010年，崇明东滩鸟类自然保护区建成视频监控系统，基本覆盖保护区全部陆上及滩涂范围区域。使保护区科学研究、日常管理巡护工作站上了一个新的台阶。同年，完成迁徙鸟类同步调查，组织实施鸻鹬类专项调查工作，并对外发布《2009年上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区年度资源监测公报》。时隔五年，保护区再次记录到国家一级保护动物黑鹳，并首次记录到国家一级保护动物白鹤。

　　2013年，保护区实施生态修复工程。通过五年的努力，鸟类的种类、数量显著地上升。生态修复项目的成功，也是申遗成功的一个重要基础。目前，崇明东滩历年共记录到各种鸟类300多种，其中国家一级重点保护鸟类19种。

崇明东滩鸟类国家级自然保护区栖息的候鸟迁徙

图片来源 | 崇明区供

　　东滩保护区除鸟类以外，还有对其他生物的保护，旨在促进长江入海口良好河口型生态系统的形成。如今的崇明东滩是人与自然和谐共生的生态标杆。

（来源：“方志上海”微信公众号）