由于改革开放后各地管理体制、主体经济活动的变化和资料来源的不同，省、市、区县志工业的编写有较大的不同。省、市级工业的篇目宜按本地传统工业行业的分类实际分别设卷。区县志工业卷的篇目设计目前大致有三种类型：第一种称工业篇（卷），分设机构、体制、工业经济（规模、结构）、工业管理、主要行业（精细化工业、家具业、服装服饰业、塑料制品业、机电制造业等）、委办局系统工业（区属集体工业、校办工业、商办工业、民政工业等）、街道、镇（村）工业、省市部属工业、外资工业、私营工业、重点企业、工业园区、名牌产品等章。以工业构成要素分类设篇。第二种也称工业篇（卷），主要以传统的工业行业分类设章，在机构、体制、工业经济、工业管理之后设电力工业、纺织工业、机械电子工业、化学工业、建材工业、冶金工业、轻工业等章。第三种称第二产业篇，按第二产业的行业划分分类设篇，如《宣化区志（1994～2003）》设第二产业编，下分宣化钢铁、宣化工程机械、宣化钟楼啤酒、电力生产业、化学原料及化学制品制造业、制造业与采掘业 （下分采矿业、食品加工业、金属制品业、纺织及服装业、造纸业、纸制品与印刷业等）、电力燃气及水的生产和供应业、建筑业8章，主要参考2002年的《国民经济行业分类与代码》并结合本地行业实际与部门分工进行篇目分类。 

　　一　工业经济发展概述 

　　分时段简要记述工业经济体制改革情况、工业经济的增长或下降情况、工业经济规模的扩大与缩小情况、工业产业布局情况、产业结构调整情况、工业不同经济成分的变化情况、工业科技创新与技术进步发展及获奖情况、工业重要企业的产品产销情况。要在各个时段中把上述八个记述要素的特色概括进来。每个时段可能只需记几个要素的内容。时段的划分不要机械地照搬国民经济发展五年规划标准，也不要照套全国改革开放的若干主要政策的出台时间为划分点，而应以本区域工业经济发展的兴衰起伏、快慢程度来划分工业发展时段。如果本地工业发展阶段不是非常明显的，也可以本地经济体制改革的主要政策的实施时间和本地经济发展中具有标志性特征的若干年份作为划分点。在记述过程中要注意各时段间同一要素的前后呼应和不同要素间的互相关系，反映事物的整体和连续关系。 

　　二　机构、体制改革 

　　（一）机构 

　　可分记管理机构和经营机构。管理机构：区记计划经济委员会、经济贸易委员会、集体事业管理局、计划委员会、经济委员会、发展与改革委员会；县记县经济委员会、县工业局（工业总公司）、县二轻局或手工业联社、县乡镇企业局、农机工业局、重点企业管理办公室等主管工业的政府职能部门及其内设机构、主要职能变化。经营机构记实现政企分开后工业主管部门的下属行政性公司改为经营性公司（经济实体），如工业局所属经营机构：供销公司、工业产品经销公司、汽车销售有限公司、实业合作公司等，乡镇企业局下属经营机构：针纺织公司、工业供销公司等。 

　　（二）体制改革 

　　按时序记本地工业经济体制改革的发展历程及各个阶段的具体改革内容与措施。各地企业改革的大致历程：（1）扩权让利阶段（1978～1986年），记扩大企业的生产经营权、财权、物资权、外贸权、劳动用工权、职工奖惩权、干部任免权，实行各种形式的经济责任制，实行利改税。（2）承包经营责任制阶段（1987～1992年），记述完善企业经营机制，开展劳动制度、人事制度、分配制度改革，全面推行企业承包经营责任制。（3）继续完善企业经营机制，开始建立现代企业制度阶段（1993～1997年），记述股份制、公司制的试点与推广，以及通过企业制度的改革，更好地完善企业经营机制，使之真正成为社会主义市场主体。（4）全面建立和完善现代企业制度阶段（1998年以后）。围绕现代企业制度的四项核心内容（产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学）记述采取股份合作制、有限责任公司和兼并、承包、托管、破产等形式转换工业企业经营机制，进行企业改制、转制的做法，记述强化国有、集体资产管理，开展企业产权制度改革。实行“抓大放小”。进行资产重组等的具体做法和实效。工业卷可将区县工业经济体制改革设章，后再分成企业承包经营和产权制度改革二节，每节再分区县属工业企业和乡镇、街道工业企业两个条目来记。需要注意的是，工业经济体制改革虽然以企业制度改革和现代企业制度的建立为核心内容，但并不仅限于此，还要记述本地工业经济由计划经济向市场经济的转变，工业经济成分由以国有经济为主体向多种经济成分并存转化，政府鼓励、扶持私营、个体工业和外资工业快速发展的做法，企业由生产型转为生产经营型，以及其他与企业管理改革相配套的工业体制改革、财政体制改革、价格体制改革、商业体制改革等相关内容，以全面反映工业经济体制的改革全貌。 

　　三　工业经济规模与经济结构 

　　（一）工业经济规模 

　　主要运用工业经济指标直接反映一个地区工业经济的发展速度、发展规模、发展水平，以弥补用文字记述表现工业发展概述的不足。所选用的经济指标应包括上下限内历年本地工业企业及生产单位数、注册资金额、工业销售产值及递增率、实现利润及增长率、上缴税收及占税收总量的比重、工业产销率变化。此外，还要记述工业发展各时段规模企业（销售收入在500万元以上的企业）的数目、占工业企业总数的百分比，各时段规模骨干企业累计完成的工业销售产值及其增长率。工业经济比较发达的地方，还需要记述工业销售收入在1亿元以上的骨干企业的数目、名称及其增长变化。 

　　（二）工业经济结构 

　　包括行业结构、企业结构、经济成分结构、劳动力结构和工业布局。其中行业结构记述本地工业的主要行业或支柱产业的比重关系；企业结构记述规模企业、小型企业比例变化情况；经济成分结构记述工业经济中国有、集体与外资投资工业、私营企业的产值、税收、企业数目、结构关系及占区县生产总值比重；劳动力结构记公有企业职工占工业从业人员总数比重变化，国有、集体企业职工素质构成（技术职称、学历、年龄、工种）；工业布局记重点工业行业、大中型企业和经济园区在本地的分布情况。这些结构情况应文表结合，文字记发展规律，表列历年的构成情况，如经济成分结构表，可按企业登记注册的分类列内资企业、三资企业、私营企业诸栏，记历年实有企业数目、新登记企业数目及注册资金额。行业结构表可按下限年本地主要行业分类记各行业工业销售产值或税收及其占本地工业销售产值或税收的比重。 

　　四　主要行业 

　　工业各个行业的发展和现状是工业的主体内容之一，应将本地工业销售产值排位在前的若干（4～6个）行业逐一设节记述各自发展概貌及其对工业经济发展的影响。 

　　（一）无题序 

　　记本地工业的支柱或主要行业的逐步形成与发展变化，各时段主要年份和下限年所有支柱产业实现的工业销售总值及其占全区工业销售产值的百分比变化。 

　　（二）行业概况 

　　每个行业基本按2002年《国民经济行业分类与代码》和本地行业存在实际进行行业分类，分成采矿业、机电制造业、精细化工业、木材家具业、服装服饰业、塑料制品业、电力燃气与水的生产与供应业等；或者按传统工业行业分类，分成冶金工业、机电工业、纺织工业、化学工业等各行业，记述本行业的企业数目、主要经济指标（销售产值、实现税收）、主要产品的种类和产量以及市场与销售的开拓情况，重点企业的先进设备、工艺与销售产值，本行业从业人员的年龄、学历、职称构成状况，围绕行业发展所做的主要工作，调整和改革的主要举措等。按三次产业分类，第二产业虽然分成采矿业、制造业、电力燃气与水的生产与供应业、建筑业，但除建筑业外，其他三个行业基本都包括在俗称的“工业”之中。因此工业行业中要注意新增设的电力燃气与水的生产与供应业的编写。该行业一般可分成电力生产和供应业、热力生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业四个部分记述。电力生产和供应业应记发电、供电（输电、配电）、用电、管理四个内容。热力生产和供应业应记蒸汽及热水的生产、供应、销售、维护及管理。燃气生产和供应业应记煤气、燃气和液化石油的生产、储存、输配、销售、维修和管理。供应业的重点是列全本地区燃气和液化气历年的用户数及销售量、计划和生产价格。水的生产和供应业记水源，输水管道，自来水厂，供水输配与监测、供水量、水价、销售额。其中供水量应分类记用水量构成，如生活用水量、非工业用水量、工业用水量、其他用水量。 

　　（三）企业选介 

　　可选介本行业的大、新、强、名企业（区县属工业）的概况。 

　　五　委办局系统工业 

　　这是一地工业的主要组成部分，包括区县属全民所有制工业、集体所有制工业以及民政系统工业、商办工业、校办工业、建委系统工业、科委系统工业、粮食局系统工业、交通局系统工业、农业局系统工业以及其他系统工业。 

　　（一）概况 

　　记区县属工业的经济体制改革、行业结构调整、工业布局调整和企业改革。列区县属工业基本情况表，按各种隶属关系分系统记企业数目、销售产值和所占比重。 

　　（二）县（区）属国有工业 

　　是计划经济时县（区）委办局系统的主体组成，一般县设有轻工业局、重工业局，主管县属国有工业。后由国资委管理。宜分概况和企业选介来记。概况记县（区）国有工业经济的发展概况，要着重记国有工业企业数目及占比、固定资产原值及占比、工业总产值及占比、工业利润及占比、工业上缴税收及占比的变化。此外，改革开放后，国有工业企业关停并转的较多，也有的转制或发展为集团企业，也有的企业成为国资委授权经营的生产经营企业。这些时代变化也应重点记述。行业、企业多的县（区）也可分成概况、管理、主要行业、企业选介来记。 

　　（三）区县属集体工业 

　　也是计划经济时区县委办局系统的主体组成，有的区设集体事业管理局，县设轻工业局、二轻工业局、手工业联社等。后由国资委和集体资产管理委员会三块牌子、一套班子管理，由国资办下设的资产经营公司和投资公司进行经营。改革开放后，区县属集体企业变化很大，有的关停并转，有的改制重组，也有的发展壮大为集团公司。因此，也宜稍详记述。可分设概况（记集体工业产值、利润、销售收入、税金等经济指标完成情况）、规模、企业数目、资产、职工数、厂房建筑面积、效益（产值、利润）、生产经营（技术创新项目、技改投资额、新产品开发）、管理（国际质量体系认证、财务管理、厂务公开等）、行业、企业诸条目简要记述。也可先记集体工业发展概况，再选介下属主要企业，列集体工业主要企业基本情况表。 

　　（四）商办工业，校办工业、建委系统工业、科委系统工业、民政系统工业和其他系统工业 

　　应根据内容及占委办局系统（产值）份额情况采取集中一个条目或分设若干条目的方法记述。不管采取何种方法记述，每个系统工业的主体发展情况及主要经济指标应较完整记述。在篇目设计上，这些系统的工业是否都放在委办局系统工业中单独设为条目记述，还要看各地的统计方法，如有的地方的民政系统工业放在乡镇、街道经济中统计，因而也就在街道经济中集中记，而在委办局系统工业中仅记其构成即可。 

　　六　街道工业 

　　（一）记街道工业发展概况，包括企业数目、销售产值、税收、利润及产值，税收占全区县产值、税收总值的比重变化及其变化原因。 

　　（二）分记各个街道的工业企业数目、规模以上企业数目、工业销售产值及其构成。 

　　（三）优秀、典型街道工业企业选介。 

　　街道工业篇目可分发展概况、企业选介两块，内容上注意与街道卷的街道经济不要机械重复。 

　　七　乡镇村工业 

　　（一）记本地乡镇村工业的发展概况及其在全区县工业经济中所占比重。 

　　（二）分条目记固定资产、工业产值、工业利润、乡镇级工业园区、乡镇级规模企业、乡镇办工业和村办工业的发展。其中乡镇工业园区可记各园区实业型企业、实地型（本地注册、本地生产）企业的数目、投入资金、销售额、利税总额等；乡镇级规模企业可记工业销售收入超500万元的规模企业数目、各乡镇规模企业的数目和规模乡镇企业前10名企业基本情况；乡镇办工业需记乡镇办工业经济发展情况（企业数、职工数、总产值、利润总额、年劳动生产率）、主要行业、主要企业、乡镇工业管理等；村办工业可参照镇办工业记。 

　　（三）记乡镇、村、队三级工业的工业产值及其构成变化。 

　　八　省（部、自治区、直辖市）属工业 

　　如果区县境内的省（部、市）属工业企业不是太多，可分成发展概况、企业选介和省（市）下放区县管的企业、政法系统划转企业四块来记。 

　　（一）发展概况 

　　先记上限年市（省）部属工厂数目、固定资产原值、产值利税、职工人数和行业结构情况（工厂企业在主要行业的分布数目）等基本情况。再分阶段记区内市部属企业在转换经营机制、推行现代企业制度和产业结构、布局调整中的关停并转、破产、兼并、改制、重组、转型发展，最后记下限年区县内省、市、部属企业基本概况，包括规模企业数目，可列企业一览表，记各企业占地面积、产值、利润、税收、所属集团公司、所在区域（街道、乡镇）。 

　　（二）市下放区管的工业企业 

　　先记历次区接管由市划转区管企业的概况，记明全面停产、半停产、正常生产的企业名称，下放企业的职工总人数（分在职、离退休职工数），资产总额、负债总额、资产负债率、净资产。再记区对这些企业的改组、改制、改造和资产重组。可列划转年市下放区管企业基本情况表，记每家企业的划转时间、企业性质、销售收入、利润总额、税收。省、市、区政法系统划转区县管工业企业可参照市下放区管企业的方法记述。 

　　九　外资工业 

　　改革开放后，各地中外合资、中外合作、外商独资工业企业发展迅速。但是企业的注册登记、资金到位、生产经营、管理及有关主要经济指标的统计比较复杂，就目前在统计不够完善、系统的情况下，区县外资工业宜参照市、部属工业的做法，分记发展概况和企业选介。发展概况中要把下限年既在本地注册又在本地生产纳税和虽在外地注册但在本地生产纳税的企业的基本情况记述全面。此外，本地注册的所有外资工业企业应有一览表。外资工业应注意记述外商投资的工业行业、结构、行业特色、企业性质（高科技企业、劳动密集型、外贸出口型、生产销售型、世界500强企业），注册资金和实到资金，外资工业中的外贸进出口情况，对本地税收贡献，使用劳动力情况等。 

　　十　私营工业 

　　在记述私营工业发展概况时一般使用企业数目、从业人员和工业总产值三项指标。此外，再记投资金额、税收贡献较大的规模企业及其占私营工业的比重，选介著名的、规模大的、税收贡献大的、影响大的企业。一些在当地影响大的后来由于种种原因经营失败或破产的昙花一现的私营企业也可作为教训予以记述。 

　　十—　名牌产品 

　　名牌产品是激烈的生产竞争中的无形资产，要集中记认定级别较高的名牌产品，如省市级名牌产品、国家级驰名商标，记述方法仍是一记发展概况，二记产品选介，可列下限年工业名牌产品一览表。 

　　十二　重点企业、集团企业 

　　一地工业经济中规模以上的工业企业的地位越来越重要，因此，第二轮志书工业卷中有必要设立专门章节来记述。一地重点企业可记工业销售产值在500万元以上的规模企业的发展概况及其分布行业，发达地区也可只记销售产值在3000万元以上的规模企业。如上海普陀区2003年即有年销售产值在3000万元以上的规模企业64家，该志一记概况，并将64家企业销售产值列一览表，二将年销售产值超亿元的10家企业予以选介。 

　　区县工业集团企业一般数量不多，可以逐一介绍。集团企业的记述要点是集团的企业构成如核心层企业、二级法人企业的组成及企业多元化投资主体的多种经济成分、控股、参股情况，集团及核心层企业的沿革与调整（兼并、收购、托管）。企业的来龙去脉和互相之间的隶属关系应交代得明明白白，这是改革的实质性内容，不能含糊其辞。此外。集团及其核心层企业历年的经济发展概况（销售收入、利润、税收）以及集团的特色行业、名牌产品、获国家级荣誉称号等应予记述。 

　　十三　工业园区 

　　改革开放后，工业园区大量涌现，但是工业园区的形成、规模，各地之间差异较大，因此，篇目的设置和内容的记述有所区别。以上海普陀区为例，区境内有长征、星云、新曹杨、新杨4个工业园区，各园区占地面积在数十公顷以上，2003 年产值在数十亿元以上，规模较大，其篇目设置为一个园区一个节，每节记各个园区的机构、规划、开发建设（基础设施、生产区、生活区）、招商引资、进区企业概况与选介、经济发展情况与园区管理，其中经济发展情况应配工业园区历年主要经济指标表。由于这些园区入驻企业并不一定全是工业企业或仅仅从事工业生产，常以工业为主，兼营商贸、仓储、现代物流业和现代服务业等。主要经济指标表中应列园区总产值和其中工业销售产值、园区上缴税收和其中工业税收、园区创利润和其中工业利润诸项目，将园区经济和园区的工业经济区分开来。上海长宁区拥有19个都市型工业园区（规模小，有些类似楼宇经济）和众多都市型工业行业。因此，该区工业卷设有一个都市型工业章，一记都市型工业行业如电子电器、模具制造、生物医药制造、精细化工等的发展概况及企业选介；二记都市型工业园区，分记全区19个都市型工业园区的分布、发展概况，列19个都市型工业园区的基本情况表，选介其中几个典型的工业园区。在篇目设置和内容记述上与普陀区均不同。

（编校：刘云锋　审核：张晶萍　排版：刘云锋）