一　经济技术开发区的编写  

　　20世纪90年代，随着改革开放的深入，全国经济技术开发区大量涌现。由于经济技术开发区有固定的地域，经营行业多种，因此，要注意与其他产业卷的交叉重复问题。如海湾旅游区与旅游卷、现代农业园区与农业卷，不要重复记述。经济技术开发区应将保税区、高新技术产业开发区、出口加工区、星火开发区、现代农业园区、都市型工业园区、私营经济区、科技园区、街道乡镇经济园区、物流园区、创业中心、创意产业园区、旅游度假区等统统囊括在内。篇目设计一般分为两种，一种是将本地所有经济技术开发区集中设经济技术开发区篇章，如《奉贤县续志（1985～2001）》设产业园区卷，下分七章：上海市工业综合开发区、上海市化学工业区奉贤分区、上海市海湾旅游区、上海市奉贤现代农业园区、上海市星火开发区、其他县级经济园区、镇级经济园区。这种做法的好处是避免将跨行业经营的经济技术开发区硬性归类到工业、农业中。另一种是将各类经济技术开发区按其主要行业的性质归于各相关门类中记述，如《普陀区志（1991～2003）》在工业卷中设工业园区（长征工业园区、星云经济区、新杨工业园区、新曹杨高新技术经济发展园区），在物流仓储业卷中设西北综合物流园区，在科技卷中设科技产业园区（市级科技园区、区级科技园区）。这种做法，分类上主要按开发区的主要行业，但有些开发区主要行业难以认定，如星云经济区是工业区还是商贸区很难说清楚，科技产业园区归于科技卷也有不妥之处。比较可行的记述方法是一个经济技术开发区作为一个整体来记，将其设为经济技术开发区卷的一个章或一个节。  

　　经济技术开发区需记如下内容：发展概况（在综述或无题序中记）、园区建设管理、招商引资、园区经济、主要企业选介。  

　　（一）发展概况  

　　记述经济开发区的设置发展历史、特色、优势、主要成就、在当地经济中所处地位及所起的作用、经验教训、困难与前景等。  

　　（二）园区建设  

　　记述园区的规划、区位优势和政策优势、基础设施、生产与生活设施的建设。园区基础设施建设，包括交通道路、园林绿化、环境卫生、水、电、气、热、通信设施等的建设。生产设施主要记标准化厂房的建设，生活设施主要记生活区的建设，如配套住宅、有线电视、商厦、大卖场、酒店、娱乐中心、体育馆、俱乐部、医疗中心、学校等服务设施的建设。  

　　（三）管理与服务  

　　记开发区的管理机构、管理机制、管理职能及服务业务。管理要记清各类经济技术开发区设立机构的时间、机构的行政级别和管理职能，内设机构的设置与调整。园区的管理与服务，应按各开发区的具体业务和服务内容而记，如分成企业服务专管员制度、工商登记制度、一条龙办证制、收费透明制、“无费区”（只收税，免收行政事业费）、杜绝“三乱”、社区服务（治安管理、子女入学、户籍管理、计划生育）等。开发区的法制建设应是管理的一个重要内容，要记述开发区管委会依法治区的组织体系和依法行政、政务公开等各项措施。  

　　（四）招商引资  

　　招商引资是各类经济技术开发区的主要经济活动，其效果直接影响到经济技术开发区的生存和发展。（1）重点记述开发区特殊优惠的投资政策、保税政策、外汇政策、税收政策、创业政策、人才政策等。（2）记招商引资的多种模式、多种渠道、多种力量并举。（3）招商引资的实绩，记引进入驻的内、外资企业的注册数量、注册资金、实到资金，以及所开发、引进的著名企业、精品项目、大项目，引进内、外资的结构比重及其变化。 

　　（五）园区经济  

　　这是各类经济园区的重要内容之一，要记述园区经济的发展、结构和大中型企业的生产、经营、产品。（1）园区经济发展，记整个园区的经济发展概况，突出园区不同发展阶段的经济发展规模、新的经济增长点和经济发展水平，以主要经济指标进行纵向对比，并列上下限间园区经济指标情况表，项目分总产值（其中再分工业、物流仓储业、信息产业等行业产值）、税收（其中再按行业分）、利润（其中再按行业分）三项。（2）主要行业，各个经济开发区在开发之初的定位和此后的发展中都会有各自的重点行业和特色，这往往是由当地的环境、资源、交通条件、人才、规划、决策所决定的。保税区多以外贸进口和加工业为主要行业，高新技术开发区多以高新技术产业为龙头产业，带动其他行业发展，市区的经济技术开发区多以制造业、物流仓储业为主，县设的经济开发区，多以工业 （化学工业、造纸工业）、现代农业、养殖业、旅游业等为主要行业。因此，志书应记述园区主要行业的形成、变化和规模。可按主要行业分类设目，一个一个行业记其概貌，每个行业都要有历年或若干年份行业经济发展指标，包括企业数目、从业人员、产值、利润、税收等。（3）主要企业，企业是各个经济开发区的主体，入驻企业的多少直接反映开发区规模的大小。因此，园区企业的记述也是一个重点内容。要记述入驻企业的概况和生产的高、精、尖产品。概况可记入驻企业的总数、各种经济成分企业的构成、规模企业数目、税收上规模的企业数目、世界500强和跨国公司数目。记述这些重点、特色企业时，要记清企业的沿革、规模，名、优、新、特产品，经营实绩、产值、税收、销售量、特色。  

　　二　集团企业的编写  

　　集团企业是以市场为导向、以资产为纽带、以品牌为龙头、贯彻实施“抓大放小”战略、调整企业行业结构、促进资产优化重组生产的大型企业集团。对于一些主业突出、辅业地位较弱、基本经营一个主业的集团企业，可以依其主业的行业性质归于某行业。如普陀区的上海中山物贸（集团）有限公司，以经营物资贸易为主，兼营房地产开发、中介服务，但其核心层企业上海中山商厦的中山化工市场对华东地区影响较大，因此，依其主业归入商业卷，并记其商贸内容。对于一些解体的集团企业、镇村集团企业，可单列成章或节来记。解体集团企业记其组建、辉煌与解体（原因要揭示），镇村集团企业可记区县的镇村集团企业发展概况，也可分镇记各镇村集团企业的基本情况。如果一地跨行业经营的集团公司较多，产值占当地GDP比重较大，则可将这些集团公司集中立卷，每个集团公司为一章，在卷的概述中记集团公司的规模与发展，所有集团的经济总量及其占本地GDP比重变化，在各章中分别记各个集团公司的基本概貌。集团太多的也可只选介部分，再将其他的合并列表记基本情况。每个集团企业需记组建、发展概况、主要行业和企业选介。  

　　（一）组建  

　　记组建的背景，组建的单位、核心层企业和骨干企业的大致沿革、组建时的基本状况。组建的方式（资产重组、转制、改制、多元投资）、组建后的企业性质和组建后的构成单位、核心层企业及股份份额，包括全资子公司、控股子公司、参股子公司。要明确核心层企业和二级法人企业的组成。  

　　（二）发展概况  

　　记集团企业组建后的发展概况，包括企业构成（企业数目和网点数、职工人数、资金额）的变化、集团历年的经济总量（产值或销售额、税收额、利润额）和经营特色、产品、产量、所获荣誉。  

　　（三）主要行业  

　　无题序记集团多业经营的发展及主业、辅业或各行业的结构变化情况。每个行业可分成若干条目，一个一个行业分记发展概况，包括行业的主要企业基本情况（列表）、生产、销售、新产品研发、行业经济总量等。  

　　（四）企业选介  

　　简介集团的核心层企业、骨干企业、税收贡献大或有经营特色的企业、国际国内享有盛誉的企业的发展概况，以记现状、企业业绩、贡献为主。

（编校：黄昭晖　审核：张晶萍　排版：刘云锋）