典型经验
深度融合 创新发展 全面提升山东史志信息化建设水平
http://www.difangzhi.cn2016-10-12 10:11:39来源:【打印本页】 浏览量

山东省是全国地方史志系统最早开展信息化建设的省份,1996年完成省情资料库建设,1998年发布省情网首个网页,2007年全面完成省市县三级地情网站建设。2011年以来,山东省史志办公室积极推进“互联网地方史志”深度融合与创新发展,以信息化促进史志工作现代化。

一、基本情况

(一)地情网站改版升级

山东省情网第6次改版,创新栏目,充实内容,推出“李克强总理重要批示”等10余项重大活动、事件以及重要人物的专题专栏,充分借助图文视频、3D动画、电子地图、原版显示等多种信息技术,全面展示史志工作,内容丰富,特色鲜明。全网设置栏目452个,信息资料33000余篇,日访问量3000人次,链接山东省省政府网站,成为权威信息发布平台。统一部署市县两级154个地情网站第二轮改版升级,鼓励市县结合实际建设特色网站,201510月全面完成改版任务,其中28个地情网站改版3次以上,济南、青岛、淄博、东营、潍坊、菏泽等6个市组织市县两级统一改版,全省地情网站面貌焕然一新。

(二)地情资料库扩容升级

升级了地情资料库管理后台,将标引入库简化为直观编辑录入操作。原卷类辑代码标引技术在升级开发和再利用方面展现出强大适应性和兼容性,保障了后续再升级和入库资料再开发、再利用的便捷使用,实现省市县三级地情资料库数据的规范统一。同时加强对新技术的推广应用,20156月举办全省地情资料库建设培训班,部署志鉴文献数字化资料保存和地情库建设任务。滨州、淄博、东营、威海、枣庄、日照、泰安、临沂等8个市分别举办市县两级地情库技术人员培训班。德州市全面启动志鉴数字化工作,对1982年以来全市编纂出版的百余部志鉴文献进行数字化整理入库。目前省市县三级地方史志文献入库219部,入库资料20亿字。

(三)搭建新媒体平台

20154月开通“山东史志”微信,同时开发手机版山东省情网、省情资料库及地情电子书,方便社会各界获取各类信息。开通以来,发布信息648篇,通过在省政府网站推广,设置宣传展板,组织“山东史志”年度人物投票等,引起广泛关注,直接订阅人数3万余人。临沂、德州、泰安、威海、淄博以及沂水、禹城、五莲等市县先后开通官方微信,威海开通史志官方微博,临沂在全省率先开通微信平台的基础上还开通“智慧临沂”手机客户端,德州制作《德州年鉴手册》手机版电子书。

(四)提升服务能力水平

山东省情网邮件系统完成308个邮箱升级和容量扩充,为省史志办工作人员和各市、县史志机构设置直观简洁的账号,实现文件资料等在线传输。建立地情网站改版交流QQ群,济南、聊城、潍坊等市分别设置市县史志系统工作人员QQ群,部署工作、交流信息、在线指导实时共享。201411月在省情网建立全省志类成果交换平台,发布志类成果550余种,促进了各级方志馆交流信息、互通有无。

(五)创新开发信息成果

一是启动齐鲁历史名人动漫作品项目,将《齐鲁诸子名家志》收录的28名历史人物改编成动漫,得到省政府和省委宣传部领导重视支持,纳入齐鲁文化传承创新工程。二是开发历史地理信息系统,与国土测绘部门合作,以天地图系统为基础,逐级展示市、县、乡镇、村居四级地情,兼容音频、视频,图文并茂,包含地情概况、人口分布、特色特产、民俗风情、旅游资源等内容,成为展示地情新平台。三是省情网以PDF原版图像资料为基础,开发《山东年鉴2015》《山东省志·盐业志》等志鉴资料原版显示功能,东营市也开发了此类技术,方便各类资料直观上网展示和查阅。四是建设网上方志馆。东营市在市情网开通网上方志馆栏目,以目录树的检索形式展示所有藏书信息,开通关键字检索功能,方便读者检索和借阅。菏泽市建设网上方志馆和“在线展厅”,以三维动画全景展示方志馆。青岛市崂山区建设数字方志馆与地情网站和方志馆实体建设相结合,扫描近300册馆藏文献,以及《青岛日报》19502010年间近10万页数据,积累大量数字化资料。

二、主要做法

(一)领导重视,保障有力

2015年山东省委、省政府领导对史志工作作出28次重要批示,其中省长郭树清8次作出重要批示,连续两年在《政府工作报告》强调做好史志工作。2016年春节前后一个月时间,山东省委书记姜异康、省长郭树清、省政协主席刘伟等12名省领导先后对史志工作作出重要批示。山东省政府办公厅党组成员、省史志办主任刘爱军对史志信息化建设高度重视,多次就库、网、新媒体、“互联网”、动漫制作等工作提出具体要求,利用不同机会、场合向省领导和社会各界推介山东省情网和“山东史志”微信。山东省史志办每年拿出30多万元专项经费用于信息化建设。2014年山东省实现省、市、县三级史志法规规章全覆盖,都对史志信息化建设作出明确规定。其中,《山东省地方史志工作条例》对志书出版后报送电子文本提出明确要求,为全省库、网建设保存了海量数据。20151021日省政府办公厅印发《山东省地方史志事业发展规划纲要(20162020年)》,对加快全省史志信息化建设提出新的目标任务。

(二)统一部署,多方推动

每年召开史志信息化建设座谈会,听取意见建议,研究部署下一步工作。组织人员到广东、上海、福建、安徽等省市学习交流史志信息化建设先进经验,研究制订《关于全面提升山东省史志系统信息化建设水平的方案》。向全省史志系统发放信息化建设调查问卷,组织人员对154个网站逐个核查,调度联系百余次,统计整理市县两级信息化建设情况,赴基层调研,全面摸清史志系统信息化建设底数。5年内发布3次地情网站改版情况通报,强化督导协调,在全省推介德州市、县两级信息化建设经验,加快推进信息化建设。积极为基层排忧解难,为64个县(市、区)提供网站空间,帮助12个网站办理网站备案,投资15万元开发网站系统模板,扶持21个县级单位整体实现改版升级。

(三)完善制度,搭建平台

制定完善《山东省史志办机关内部信息报送制度》,建立信息员队伍。制定《“山东史志”微信平台管理规定》,对平台日常管理、信息选编、采编规范、信息发布等工作提出明确要求。制定《山东省情网新闻栏目采编规定》《山东省情网信息采编流程》,对省情网栏目责任到人,定期核对问责,安排专人搜集发布中指组及其办公室领导重要活动、全国地方史志系统大事要闻。尤其对史志工作动态栏目,分层把关审核信息,力求信息客观、及时、准确。每年年底发布全省市、县史志信息采编情况通报,并组织进行信息报送评比表彰活动。5年来,该栏目发布信息6000余篇、50多万字,被基层史志机构誉为史志系统的“110”。

(四)健全队伍,加强培训

逐步组建省市县三级史志系统信息技术队伍。多数市级史志机构设立市情资料科、地情资料,有计算机专业人员1~2名,专门负责信息化建设工作,市县史志机构均明确分管负责人,专人负责信息化工作。坚持每年组织不少于两次全省地情网站分管领导和网站管理人员的培训、学习,5年来培训300多人次。此外,还通过电话、网络、现场指导等不同方式和渠道,协助下级史志机构更好地开展工作。济南、青岛、淄博、东营、临沂、德州、潍坊等市史志机构也定期组织所属县(市、区)信息化建设培训。

(五)依法办网,确保安全

按照“依法治志”的要求“依法办网”,专门组织人员学习网络信息知识产权保护法和保密法等法律规章,切实保证信息质量和安全;与省内主流新闻媒体“大众网”达成协议,共享新闻资料;制定《山东省情网信息保密管理规定》,指定专人负责保密审查,核查清理全网信息;对服务器所有网站目录权限进行分权安全设置,通过软件杀毒防护,及时更新漏洞补丁、监测调整;制定省情网特定防护策略,技术人员随时监测服务器情况;利用专业软件定时对全网数据自动备份;组织对全省154个市、县地情网站防护排查,确保网络安全运行无事故。

(六)鼓励创新,服务发展

把创新摆在史志事业发展全局的核心位置,鼓励各级史志机构创新信息化工作手段,发挥信息化平台作用,更好地服务经济社会发展。将优秀信息化建设成果纳入“山东省优秀史志成果奖”评选,每年开展一次,由省政府办公厅通报表彰,5年来共表彰优秀信息化建设成果21个。2015年是抗战胜利70周年,山东省情网创建“纪念中国人民抗日战争胜利70周年”专题,将山东纪念抗战胜利70周年丛书约200万字、3000余幅图片在网上发布。山东主流新闻媒体《大众日报》《齐鲁晚报》报道的抗战文章中,重要资料和数据都采信于省情资料库。临沂市史志办在当地最大门户网站“临沂在线”设立“沂蒙抗日记忆”专版,开展“抗日征文”活动,收到全国各地投稿900余篇。青岛市崂山区史志办在地情网发布抗战70周年口述史采访和抗战遗址考察信息,《青岛日报》、青岛电视台党建频道、崂山电视台等媒体主动联系采访报道。

三、下一步打算

(一)坚持抓好地情网站建设

主动适应信息化发展形势,借助移动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术,不断对地情网站进行升级改版,继续完善省、市、县三级联网资源共享,实现国家、省、市、县四级地方志资源互联互通、资源共享。加强对薄弱单位的扶持和督导力度,推进市县地情网站建设全面发展,鼓励引导各地结合本地实际,大力开展技术革新与探索,建设更强大的站群系统。

(二)全面提升资料库建设水平

建立地情资料收集、整理、上报、审核、发布、备份等全面科学、标准规范的管理系统,充实地情资料库数据。组织首轮60部县志的数字化和入库工作,全面部署完成全省第二轮三级志书和年鉴资料入库。研究开发省情资料库原版显示功能。将《山东历代方志集成》等旧志成果整理上网。广泛拓展信息资料来源渠道,加强与新华网、人民网、山东省政府网、大众网、齐鲁网、山东广播电视台等权威媒体合作,联合开发、共享资料,为修志编鉴广泛搜集资料。

(三)认真搞好地情信息服务

推进省际、省内地方志机构及相关文化单位技术交流,实现数字化史志资源共享共用,为党政机关和社会各界提供更好的地情信息服务。支持鼓励各级史志部门根据自身特点和需求在应用软件开发方面改革创新,探索移动互联网、3D技术、音视频全媒体、地理信息平台等新技术的运用,创新史志信息化服务模式,提升服务经济社会发展能力。

(四)全面推进“互联网地方史志”

建设适应新形势的办公业务、编纂业务、信息流转业务及新媒体宣传发布平台。按照“资料数字化、编辑无纸化、传输网络化、办公自动化”要求,接入省政府政务内网,开通省史志办办公内网,建设全省史志系统办公自动化平台,实现数据统一、资源共享、工作交流,提高史志工作办公办文、资料搜集、志鉴编纂等方面的效率。

(五)加强信息技术队伍建设

全面抓好各级信息技术人员队伍建设,采取有效措施,依托技术先进的企业和社会优势力量,加大对各级史志机构信息化建设培训力度,培养造就高素质信息化队伍。邀请计算机软硬件、信息化、地方志等方面的权威专家组建专家团队,对项目立项、招投标、建设、验收等进行全过程参与。按照中指办“数字方志与信息方志工程”规划要求,加强与先进省(区、市)史志系统交流信息技术,取长补短。

(六)加强设施投入,确保信息安全

加强资金和技术投入,充分借助各类资源和技术力量,进一步强化信息化建设软硬件设施,为力量薄弱的市县提供网站空间、域名管理和技术支持。提升省、市、县三级信息技术水平和安全等级,强化保障措施,严格管理,确保不出安全保密等方面的问题。

(山东省地方史志办公室)

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