关于全力做好省市县三级综合年鉴
2020年卷编纂出版工作的通知
各省、自治区、直辖市地方志工作机构，新疆生产建设兵团志办公室：
为贯彻落实国务院办公厅《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》规定的到2020年“做到地方综合年鉴由地方志工作机构组织编纂，一年一鉴，公开出版，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”的目标任务，各级地方志工作机构要全力以赴做好省、市、县三级综合年鉴2020年卷编纂出版工作。现将有关事项通知如下：
一、 提高政治站位，深刻认识如期实现“一年一鉴，公开出版”目标的重大意义
包括“一年一鉴，公开出版”的“年鉴全覆盖”目标在内的“两全目标”，是党中央、国务院赋予各级党委、政府以及地方志工作机构的法定工作任务。全国地方志系统要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“高度重视修史修志”重要指示精神，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度深刻认识如期实现“两全目标”的神圣和光荣使命，统一思想认识，全力以赴抢进度，强化担当保质量，聚精会神谋攻坚，确保如期实现“两全目标”，为全面建成小康社会和提高国家文化软实力作出方志人应有的贡献。
二、 加强组织领导，不断提高依法治鉴水平
各级地方志工作机构要强化政治意识，树立大局意识，积极争取各级党委、政府落实法定责任，切实加强组织领导，把包括“年鉴全覆盖”在内的“两全目标”攻坚战作为当前一项极其紧迫的重要工作和重大政治任务来抓，全面落实“一纳入、八到位”。各省、自治区、直辖市地方志工作机构要广泛调动各方面的积极性，加强跟踪摸底和沟通协调，制定科学明晰的工作方案和工作清单，建立健全督促检查和支援帮扶机制，开展集中攻坚行动，以时不我待、只争朝夕的精神，踏石留印、抓铁有痕的劲头，砥砺奋进，善做善成，切实完成“两全目标”工作。
三、 尽早启动编纂，掌握时间主动权
三级综合年鉴2019年卷已公开出版或已进入出版环节的地方，应抓紧启动2020年卷编纂工作；2019年卷正在编纂的地方，应及早谋划，具备条件的，可适时先行启动2020年卷编纂工作。仍未实现“一年一鉴，公开出版”的地方，应积极采取有效措施，及早谋划并启动2020年卷编纂工作，确保到2020年3月底前实现启动编纂全覆盖。
根据《地方综合年鉴编纂出版规定》第十五条“年鉴主要辑录上一年度的资料”、第三十九条“年鉴卷号以出版年份标识”、第四十五条“年鉴应逐年编纂，做到当年编纂当年出版”等要求，省、市、县三级综合年鉴2020年卷记述内容年份应为2019年、卷号应为“2020”，部分卷号与记述内容年份一致，如记述内容年份为2019年、卷号为“2019”的年鉴，年鉴卷号应统一改为“2020”。
四、 坚持又好又快，确保按时保质完成“年鉴全覆盖”目标
进度是保障，质量是生命。各地要加快编纂进度，提高编纂效率，在充分考虑出版环节时间要求的前提下，尽早联系出版单位并送交年鉴稿，确保2020年内公开出版。如遇特殊情况出现进度滞后问题的，经省级地方志工作机构批准并报中国地方志指导小组办公室备案，最迟在2020年底前将年鉴稿送交出版单位。同时，要坚持质量第一的原则，严格按照《地方综合年鉴编纂出版规定》等规范性要求，牢牢绷紧质量控制这根弦，把好政治关、史实关、体例关、保密关、文字关、出版关，编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的年鉴成果。
五、 建立长效机制，不断巩固“年鉴全覆盖”成果
持续不断地编纂三级综合年鉴是为国存史、反对历史虚无主义的一项重要基础性工程。到2020年如期实现“年鉴全覆盖”是阶段性目标，巩固“年鉴全覆盖”成果是一项长期任务。已实现“一年一鉴，公开出版”的地方，要提前谋划制定下一阶段的年鉴工作规划，在提高质量、创新服务、持续巩固“年鉴全覆盖”成果上下功夫；未实现“一年一鉴，公开出版”的地方，要在推动2020年卷年鉴公开出版的基础上，持续发力不松劲，着眼长远，强基固本，建立健全长效机制，坚决防止出现临时突击、事罢人散的局面，为2021年以后三级综合年鉴持续编纂出版打好坚实基础。
各地在“年鉴全覆盖”推进工作中的典型经验做法、遇到的困难和问题等，请及时报中国地方志指导小组“两全目标”督查小组办公室。
中国地方志指导小组“两全目标”督查小组
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