把握政治要求 做到“五个到位”

高质高效推进全区扶贫志编纂工作

　　宁夏回族自治区党委高度重视扶贫志编纂工作，把做好全区扶贫志编纂工作作为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体举措，以深刻感悟“两个确立”的决定性意义、自觉践行“两个维护”的政治站位推动扶贫志编纂工作，强化组织领导、精心部署安排、有力指导推动。在中国地方志工作办公室的关心指导下，经过全区各地各部门（单位）和地方志战线同志们的共同努力，宁夏扶贫志编纂工作取得阶段性进展、走在全国前列。

　　宁夏有5个地级市、22个县（市、区），目前自治区、地市、县区三级共承担着16部扶贫志编纂任务，其中自治区级1部，地市级5部，县区级10部，扶贫志编纂做到地级市全覆盖，县区一级承担扶贫志编纂占本级的45%；有5部列入中国扶贫志丛书，是列入中国扶贫志丛书最多的省区之一。按照2023年完成12部扶贫志的编纂工作计划，宁夏已完成列入中国扶贫志丛书5部、全区扶贫志7部的编纂工作，阶段性工作完成率达到100%。一年多来，先后有12个兄弟省区来宁或通过其他方式交流扶贫志编纂工作。大家相互交流、相互学习、相互启发，为做好扶贫志编纂工作提供了有益借鉴。回顾总结一年多来的工作，宁夏的主要做法是：

　　一、切实加强领导，做到组织保障到位。强有力的组织领导是做好扶贫志编纂工作的关键。自治区党委深刻学习领会中央领导同志关于编纂扶贫志的重要批示精神，把政治要求落实到扶贫志编纂工作中，专门成立了由自治区党委书记担任组长、自治区党委副书记担任第一副组长，3位自治区副省级领导干部为副组长的全区扶贫志编纂工作指导小组，高位组织推进扶贫志编纂工作。承担扶贫志编纂工作任务的市、县（区）也先后成立了相关机构。一年多来，从制定《全区扶贫志编纂工作实施方案》和《宁夏扶贫志篇目大纲》，到研究部署、指导推动扶贫志编纂各个阶段工作，全区扶贫志编纂工作指导小组组长审定把关、作批示提要求，指导小组其他领导同志及相关部门、市、县（区）主要负责人跟进抓落实，有力确保扶贫志编纂工作顺利推进。

　　二、持续推进落实，做到工作责任到位。坚持问题导向，聚焦解决实际问题抓落实，是推动扶贫志编纂工作部署和责任落实落地的有力抓手。宁夏扶贫志编纂工作启动以来，全区扶贫志编纂工作领导小组先后召开了两次工作推进会、一次调度会。为落实第一次全区扶贫志推进会各项工作部署，2023年一季度，自治区党委常委、宣传部部长、全区扶贫志编纂工作指导小组副组长李金科在永宁县主持召开第二次全区扶贫志编纂工作推进会，现场推动解决重视程度不高、人员力量不强、工作进展不均等突出问题，进一步压实责任、传导压力。进入下半年，又专门召开工作调度会，听取了12个市、县（区）扶贫志评审修改情况，提出明确工作要求。全区扶贫志编纂工作指导小组办公室先后两次派出督导组，深入各市及相关县（区）全覆盖督导检查，及时发现问题，现场解决问题，督促各地严格执行篇目大纲和编纂要求，倒排工期，加快编纂进度，确保严格按照时间节点推进编纂工作。

　　三、强化培训工作，做到能力提升到位。针对全区扶贫志编纂工作队伍相对薄弱、业务能力参差不齐的实际，宁夏把开展精准培训作为提升能力、提高全区扶贫志编纂工作质量的重要基础性工作。全区扶贫志编纂工作指导小组办公室负责同志带队深入基层实地调研，根据编纂实践中存在的问题，有针对性地设置培训课程，举办了全区扶贫志编纂业务培训班。特别邀请中国地方志工作办公室、方志出版社和北京市、河北省、浙江省地方志工作机构的知名专家学者来宁授课，现场答疑解惑。通过组织集中培训学习，深入了解了全国扶贫志的规划部署与顶层设计，系统学习和掌握了扶贫志编纂中资料征集、志稿撰写、编纂实践、出版环节等工作要求和规范，为高质高效推进扶贫志编纂工作奠定了扎实基础。

　　四、严格评审环节，做到质量把关到位。认真做好评审工作，是提升成果质量、打造精品佳志的关键环节。为把好扶贫志的政治关、资料关、体例关、史实关、保密关、审核关，专门制定了评审验收实施方案，专门组建了由区内外47位专家学者组成的评审团队，坚持一部志书组成一个评审组、召开一次评审会，严格对标“六关”要求进行评审，一些市、县（区）党政领导带队参加评审听取意见。按照评审工作方案，纳入中国扶贫志丛书的5部志书实行本级初审、自治区级复审，报中国地方志工作办公室终审，其他7部志书实行本级初审、所在市级复审、自治区级终审，逐级召开评审会，严格评审把关。截至2023年上半年，12部扶贫志的自治区级评审全部完成，取得阶段性成果。

　　五、注重终端前置，做到工作进度到位。在确保质量的前提下，把握扶贫志编纂工作时度效，倒排工期，打好志书编纂工作提前量。2023年初，方志出版社安排16名编辑作为宁夏扶贫志项目联络人，在全区扶贫志编纂业务培训班期间，专门来宁与各编纂单位对接联系，及时给予指导。年中，全区扶贫志编纂工作专班负责人第三次赴方志出版社对接相关出版工作，并就志书装帧封面、内容版式设计及如何处理与入选中国扶贫志丛书版式风格相呼应等问题达成一致意见。目前，已启动出版环节提前介入机制，将出版环节容易出现的问题提前预控，提前与方志出版社对接重大选题申报备案、出版审校、版式设计等事宜，为实现扶贫志编纂出版预期目标提供了保障。

　　（策划：中志办方志处）

　　（来源：宁夏回族自治区地方志办公室 宁夏全区扶贫志编纂工作指导小组办公室）